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導(dǎo)言

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的決策部署，以綠色金融高質(zhì)量發(fā)展助力美麗中國建設(shè)，近日，中國人民銀行、生態(tài)環(huán)境部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），從加大重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度、提升綠色金融專業(yè)服務(wù)能力、豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)、強(qiáng)化實(shí)施保障四個(gè)方面提出19項(xiàng)重點(diǎn)舉措。

意見提出：發(fā)揮碳市場作用。在穩(wěn)步擴(kuò)大全國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)覆蓋范圍，逐步豐富交易品種、交易主體和交易方式的同時(shí)，充分利用市場現(xiàn)有金融市場基礎(chǔ)設(shè)施體系，整合優(yōu)化碳市場交易、清結(jié)算等制度安排，研究完善碳市場相關(guān)準(zhǔn)入、交易、服務(wù)等技術(shù)規(guī)范，穩(wěn)步推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)參與全國碳市場建設(shè)。

穩(wěn)妥開發(fā)資源環(huán)境要素融資產(chǎn)品和服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下，開發(fā)與資源環(huán)境要素相關(guān)的綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色債券、綠色資產(chǎn)支持證券等金融產(chǎn)品和服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)探索將資源環(huán)境要素作為合格擔(dān)保品，鼓勵(lì)探索資源環(huán)境要素?fù)?dān)保貸款。

完善碳排放權(quán)及國家核證自愿減排量（CCER）擔(dān)保制度，加強(qiáng)注冊登記機(jī)構(gòu)與中國人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)業(yè)務(wù)合作，實(shí)時(shí)共享有關(guān)信息，做好碳排放權(quán)及CCER擔(dān)保登記、公示和標(biāo)識(shí)、凍結(jié)等工作。

探索資源環(huán)境要素回購、保理、托管等服務(wù)，支持環(huán)境資產(chǎn)的綜合利用。探索推廣金融支持林業(yè)碳匯、海洋碳匯項(xiàng)目的方式、途徑，完善相關(guān)配套服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)基于碳足跡信息豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)。

支持綠色低碳發(fā)展。加大對(duì)清潔能源的支持力度，重點(diǎn)支持北方地區(qū)冬季清潔取暖、遠(yuǎn)距離供熱示范工程、充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、零排放貨運(yùn)車隊(duì)發(fā)展。支持城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，實(shí)施電力、鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)減污降碳改造、環(huán)保裝備更新、工藝流程優(yōu)化等項(xiàng)目。支持新興固體廢物（新能源汽車廢舊動(dòng)力電池、退役及報(bào)廢光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等）綜合利用，拓展二次利用市場化場景，支持區(qū)域回收利用基地建設(shè)。大力支持溫室氣體控排技術(shù)，新能源技術(shù)，碳捕集、利用和封存技術(shù)，溫室氣體與污染物協(xié)同減排相關(guān)技術(shù)，消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物的綠色低碳替代品和替代技術(shù)的研發(fā)、示范與推廣等。發(fā)展第三方治理模式，引導(dǎo)金融支持區(qū)域性和流域性環(huán)境治理整體解決方案、環(huán)保管家等生態(tài)環(huán)境綜合服務(wù)。

圖文來源：碳達(dá)峰中和

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